南江向北 东西皆山

——从学习借鉴“千万工程”视野看郁南“县域副中心”建设

2月24日，龙年元宵节，郁南县连滩镇兰寨村前的油菜花海春色盎然、游人如织。走进村里，青砖黛瓦的古建筑，诉说多少诗书耕读故事；南江从村边蜿蜒而过，竹影婆娑，绿水悠悠，不远处青山巍巍，道不尽的田园山水风情。再远处，依稀看见广昆高速穿山越岭如苍龙，车流量已不如春节假期高峰时。

春节至元宵，连滩这个郁南“县域副中心”，提供了一个观察“百千万工程”背景下山区镇村发展的独特视角。

南江向北，东西皆山。这一山水格局，深刻影响了连滩的过去和现在，或许在未来同样如是。

兰寨村离连滩圩镇也就4公里，一路上是相对平坦开阔的河谷盆地，连滩镇在南江东边，西边还有东坝镇。现在，连滩和东坝其实已经逐渐“连为一体”，在南江两岸，已经“冒”出大大小小10多个楼盘小区，让这些云浮市域“内陆”深处的山区乡镇有了一定的现代化小城镇气息。

连滩一带，自古物产丰盛、人烟稠密、市肆繁华。古代云浮地区有四大行政经济中心，即新兴江流域的今新兴县城，南江上游罗太盆地的今太平镇、中游罗定盆地的今罗定城区、下游连滩谷地的今连滩镇。南朝宋元嘉年间，朝廷设安遂县，县治就在连滩；到南朝梁时，朝廷设建州、广熙郡，州、郡治均在安遂。

这一“中心”地位，主要来自南江所赐。四百里南江，自南向北，汇入西江，河面平静多湾，适宜通航，古代南江-西江一线，是云浮山区腹地对外最重要的交通线之一，是两广海上丝绸之路的重要支线——东西皆山，陆上交通不便。

明清时期，连滩、东坝、宋桂、河口、大湾（南江中下游河谷地）一带，农桑发达、舟楫辐辏，现在还保留了大量那时期富裕家庭的精美岭南风格建筑——锅耳屋。而现在连滩，还有2万多的海外侨胞，是有名的侨乡。

近年，郁南县委聚焦落实“百千万工程”，提出推动“连（滩）东（坝）一体化”高质量发展，提升城镇品质、完善功能配套，全力打造“县域副中心、连东一体化、南江经济圈”。从历史和地理的角度看，连滩是“名副其实”的县域副中心。

南江向北，东西皆山。改革开放后“狂飙突进”的工业化、城镇化浪潮，连滩在“经济版图”上的地位，逐步边缘化了。南江不再通航，千山隔阻，连滩人与众多山区乡镇群众一样，只有“向东向东再向东”，踏上了到珠三角等地务工创业之路。

现在，连滩镇户籍人口约6万人，常住人口只有约4.5万人。当然，连滩依然是郁南人口第二大镇。春节期间，连接广昆高速的国道234线连滩段，经常排起长长的车龙，返乡人员也让平时较为安静的连滩街热闹非凡。

罗太盆地与之很相似，连滩谷地大概有10多万人口，罗太盆地有约30万人，一到节假日，罗定罗镜、太平、罗平等镇的省道、县道经常塞得“一塌糊涂”——依靠传统的农业，无法支撑当地人留在家乡发展，节假日集中返乡带来的堵车难以避免。

“连滩打造县域副中心最大的难题，就是没有工业支撑，因而没有更多的就业机会，很多人只能往外面跑，我们的生意只有逢年过节的时候比较好。”在连滩街一家奶茶店，店主人说。

而神奇的是，连滩竟然有十多家奶茶店。“连滩东坝一带人口比较多，也不时有外来游客，勉强能够经营下去吧。”店主人笑笑解释，他希望连滩能够引进一些项目，让更多人留在本地，同时搞好镇村环境，吸引更多的外来游客。

“云浮的经济重心主要集中在北边，南部人口众多却缺乏工业布局，应探索在人口众多的区域以园区分园的形式开辟工业‘第二战场’，把更多的产业人口留在当地，拓展经济纵深、支撑协调发展。”有位市内资深经济界人士就曾提出这样的观点。

但是，发展工业，受制于产业规划布局、用地、招商引资难等因素制约，在山区腹地难度不小。目前，连滩镇没有一家规模以上工业企业，也没有产业园区。

“区位优势”不再，但是丰厚的南江恩赐还在，深厚的历史文化资源还在。

南江流域是岭南文化的发祥地之一，拥有丰富的生态文化旅游资源。近年南江古道路线已逐步“串珠成链”——始于南江第一湾，途经南江传统文化特色小镇、光二大屋、张公庙、河口镇河口寨村、磨刀山旧石器遗址，最后到大湾古建筑群，可以感受到独具魅力的南江文化。连滩，就是南江古道路线的“中心”。

“一年里面，春节前后是最旺的，平时偶尔会有一些美术类高校组织学生来写生，但是大部分时间生意都比较淡。”连滩某酒店员工介绍。发展“南江文旅”，曾是郁南多年的“夙愿”，但总体而言，依然“不温不火”。

对于“开放式”的乡村文旅市场来说，明显存在着“两个周”的特点，即周边地区和周末游客，传统的景区经营思维未必可行。

浙江省美丽城乡研究中心的一份调研报告认为，乡村旅游的高质量发展，必须有可持续发展的产业支撑，对人和各类生产、创新要素的吸引力，科学合理的规划和满足消费者与市场需要；必须发动农民参与乡村旅游，提升乡村建设水平，构建多业态乡村产业，培养乡村旅游专业人才。

记者曾到浙西南丽水市采风，丽水，地理地貌和云浮很相近，大部分地方都是层峦叠嶂的山区。然而，经过浙江“千村示范、万村整治”工程的持续“打磨”，其“美丽乡村+农业、文化、旅游”，众多山区乡村实现了老村重振、产业新兴、村民共富。2000年，丽水市农民人均纯收入只有2590元，2022年达到了28470元（2022年云浮农村居民人均可支配收入为20787元）。

今年春节期间，连滩兰寨村的油菜花基地在“偃息”两年后“重新开张”，吸引了大量的游客前来游玩打卡。热闹的集市、人头涌动的奶茶店以及爆满的酒店等，红火的消费市场彰显“南江文旅”的强大潜能。

记者在兰寨村进行采访，在问到游客为什么来到这里游玩时，很多人都给出了一个相同的答案——在视频社交平台上刷到的。

“创作这些短视频，初衷是想让更多人认识和了解家乡。一路走来，发现有很多远在珠三角、港澳甚至国外的朋友都在默默关注连滩的生活，这是我坚持创作的主要动力。”在视频社交平台拥有2.5w粉丝的连滩自媒体“小城小刘”说。

实际上，2023年以来，“村BA”、“淄博烧烤”、“尔滨”的相继“爆火”，“传播赋能”推动了资源要素的创新“配置”，正在催生文旅产业的“新质生产力”。

对于“南江文旅”来说，依托当地的农文旅资源，引导吸引本地村民和乡村人才参与产业发展，构建特色种养、民宿、餐饮、农村电商等多业态乡村产业，借助“全民传播”这一时代趋势，庶几可为。而“县域副中心”当有更多的优势可以发挥。

南江向北，东西皆山。绿水青山就是金山银山，学习借鉴浙江的“千万工程”经验，从人居环境整治入手，持续完善功能配套，系统谋划、由点及面、迭代升级，久久为功。未来，县域副中心就是服务“南江经济圈”的中心所在、高质量发展的“天府之地”。

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【记者】林瑞荣 蔡嘉美

【编辑】李满盈 幸东海 区云波

【校对】梁燊