新兴县检察院牵头九部门联签司法救助与社会救助衔接机制

“有了这笔司法救助金，我们一家终于可以安心过节了，真的非常感谢你们！”——接过检察官送到家里来的司法救助金，梁女士热泪盈眶连声道谢；

“检察机关高质效办理每一个司法救助案件，向每一个因案受困的个人和家庭释放检察温度，充分体现了国家对公平正义的坚定承诺，也是法治社会对特殊群体权益保护的具体实践。”——办案检察官是这样理解的；

“《机制》的出台对于全面织密、织实因案致困、受困群众的生活保障网发挥着重要作用，希望检察机关进一步加大国家司法救助工作力度，让更多因案致困的群众知道这项政策、享受这项政策。”——应邀参加检察机关落实司法救助工作座谈会的新兴县人大代表如是说。

开展国家司法救助工作，是人民检察院在办理案件过程中，对遭受犯罪侵害或者民事侵权，无法通过诉讼获得有效赔偿，生活面临急迫困难的当事人采取的辅助性救济措施。

近年来，新兴县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，始终秉持司法为民的工作理念，主动将国家司法救助工作深度融入地方工作大局，持续深入开展“司法救助助力全面推进乡村振兴”“关注困难妇女群体，加强专项司法救助”活动，以高质效检察履职做实检察为民，促进社会和谐稳定。2021年至今，该院共办理司法救助案件32件，累计向57名生活困难案件当事人发放救助金137.75万元，案均救助金额4.31万元，有效纾解人民群众“急难愁盼”。

积极作为

从“坐等申请”到“自主摸排”

组织干警走进商圈开展司法救助宣传

回访养老诈骗案的司法救助申请人，持续跟进其生活情况

在以往的工作实践中，检察机关办理国家司法救助案件主要通过当事人主动申请，存在救助案件不多、救助节点滞后的难题。为更好解决这个问题，新兴县检察院全面优化工作方式，主动借力大数据法律监督模型，围绕交通肇事、故意伤害等易导致被害人因案致贫、因案返贫以及被害人主体系未成年人或妇女的重点案件与民政局、残联等特殊群体数据库进行比对、筛查，精准甄别救助线索，实现及时救助、全面救助。同时，出台国家司法救助线索内部移送机制，通过强化部门间横向协作，把线索筛查移送贯穿检察办案全过程、各环节，极大拓展救助案源，提升检察一体履职、综合履职的工作质效。

梁阿姨的丈夫因交通事故身亡，由于肇事车辆没有购买保险且肇事者没有赔偿能力，梁阿姨一家一直没能得到赔偿。失去了家中顶梁柱，因工残疾、没有劳动能力的梁阿姨一家没有其他经济来源，只能依靠政府发放的低保金度日，生活十分困难。“事故发生时，我的女儿还在外地上学，家里就剩我一个人，真的感到很无助，还好检察院工作人员主动联系我，说可以尝试申请司法救助金……”这个案件，正是该院加强数字赋能司法救助工作的一个生动缩影。通过主动摸排、主动告知的方式，该院实现国家司法救助在检察环节“应救尽救、应救即救”。

为尽快缓解被救助家庭的燃眉之急，该院还积极构建司法救助受理快、审查快、报批快的“三快”模式，针对行动不便、急需救助的重点案件当事人，通过专人负责、联动村委、上门救助等方式，开通特殊群体“绿色通道”，更好发挥司法救助“救急解困”功能。三年来，该院共为14起国家司法救助申请人开展“上门救助”，发放司法救助金47万余元。

案结回访

从“一次救助”到“长期关怀”

被害人及其家属向新兴县检察院送锦旗

“司法救助工作不能‘一救了之’，还要保持‘一直关注’，通过电话回访、定期走访的方式，听听他们现在的困难和诉求，并及时协调解决，做好救助工作的后半篇文章。”负责司法救助工作的检察官介绍道。

为了更好巩固救助成效，新兴县检察院建立了司法救助跟踪回访制度，通过强化对被救助对象的跟踪了解，持续把司法救助工作触角延伸到被救助人的日常生活中，让司法救助效果再提升、司法温情再延续。2022年，崔某驾驶车辆与黎某车辆发生碰撞，致黎某及其儿子死亡、妻子李某重伤。因崔某迟迟未能赔偿，而李某重伤急需救治，医药费缺口巨大，经李某代理人申请，新兴县检察院及时对其开展司法救助。两年后，在对该案进行回访时，检察干警发现黎某的母亲潘某因失去主要赡养人，晚年生活凄苦，符合因案致困的情形，且潘某属于最高检“关注困难妇女群体，加强专项司法救助”专项活动重点关注对象，遂迅速启动司法救助“绿色通道”，并提请上级院对其进行联合救助，同时聘请心理咨询师为其进行心理疏导，以及联系社工志愿者定期走访慰问，最大程度帮助潘某走出生活阴霾。

司法救助+

从“独奏曲”到“协奏曲”

向司法救助申请人发放国家司法救助金

为实现对司法救助对象全方位、多元化的综合救助，新兴县检察院牵头组织县司法局、县乡村振兴局、县妇联等九部门会签了《关于建立新兴县国家司法救助与社会救助工作衔接机制（试行）》，凝聚各方合力，积极落实心理疏导、社会保障、教育帮扶等多元化救助措施，推动司法救助与社会救助精准融合，构建“多元”救助新格局。刚满18周岁的小景是一起故意伤害案的被害人，其因一起故意伤害案件致左手残疾，不能提握重物，该院在核实其符合司法救助条件后，不仅为其发放了司法救助金，缓解其生活困难，还协同人力资源与社会保障部门、残联帮助解决其就业困难、残疾等级认定问题。

同时，该院还通过微信公众号、检察开放日、新时代检察宣传周等活动，做好线上线下双渠道国家司法救助制度宣传50余次，发放宣传材料600余份，有效帮助群众了解国家司法救助的申请条件、流程和相关政策等，增强全社会对司法救助工作的知晓率和认同感。为扩大司法救助工作影响力，该院在总结近年开展国家司法救助工作经验的基础上，提炼出“新心相助”司法救助工作品牌，寓意检察机关用“心”用情开展司法救助，为因案受困的人们带去“新”的希望。

国家司法救助工作是一座桥，一头连着百姓疾苦，一头系着司法关怀。接下来，新兴县人民检察院将坚持“以人民为中心”的发展思想，认真落实最高检“检护民生”专项行动，以“新心相助”司法救助工作品牌为牵引，进一步发挥司法救助“雪中送炭”“救急解困”功能，不断加大救助力度、完善救助方式、提升救助效果，奋笔书写更加精彩更具实效的检察为民答卷。

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【记者】钱枫

【通讯员】新检宣

【编辑】陈敏贤 梁世钦 区云波

【校对】李满盈