巍巍云雾山,悠悠西江水,浓浓人民情。云浮建市30年是自然资源人乘风破浪、勇立潮头、奋发有为的30年。全市自然资源部门在市委、市政府的坚强领导下,高举改革大旗,激扬开放锐气,主动作为,勇于拼搏,取得了一个又一个优异成绩,奋力交出云浮“三十而励”精彩的自然资源答卷。
勇当先行者,谱写新乐章
是云浮自然资源党建工作30年来不变的时代主题
建市30年来,云浮自然资源部门坚决落实党中央、省委、市委党建工作的部署,以“卓粤·自然”党建为平台,引领云浮自然资源事业的高质量发展。2023年财产登记全省排名跃升至第5,比2022年排名20上升了15名。云浮市全域土地综合整治入选项目排全省第1位。地质灾害防御宣传动画(共4集)荣获省自然资源厅竞赛活动二等奖,其中《地灾历险记—崩塌》被评为云浮市十佳应急科普微视频。此外,云浮市自然资源局荣获了多项殊荣,包括2022年度市委、市政府颁发的集体二等功、被评为建市30周年表彰的云浮市2023年高质量发展先进集体、广东省首届垦造水田工作突出集体、市直机关基层党组织书记抓党建工作述职评议考核“好”等次、2023年度政府机关绩效考核一等奖,领导班子被评为“优秀”等次、实施“百县千镇万村高质量发展工程”考核“优秀”等次等,多名同志及云安局荣获省级耕地保护工作表彰,彰显卓越成就。
2024年1月10日,云浮市自然资源局成功举办了全市建市30年第一个大会——“金融支持 全域土整 助力‘百千万工程’”全域土地综合整治工作推进暨项目对接会,市委书记卢荣春、省自然资源厅厅长胡建斌出席会议并讲话,市长李庆新主持会议。会议获得了高度评价,并签订了《广东省自然资源厅 云浮市人民政府战略合作框架协议》。2024年1月,省自然资源厅调研组到云浮市自然资源局调研,胡建斌厅长充分肯定近年来云浮自然资源工作取得的优异成绩。2024年2月4日召开的全省自然资源工作会议上,云浮市自然资源局主要负责人作为全省五个地级市代表之一,进行了经验分享,获省政府及省厅领导点赞肯定。
高举改革大旗,乘风破浪
激扬争先进位的锐气
是云浮自然资源人30年来最鲜明的标识
建市30年来,云浮自然资源部门提高政治站位,增强使命担当,坚持以发展新质生产力为方向,有力保障了城市建设和重大项目的用地需求,实现应保尽保,城市建设和重大项目建设日新月异。全市城镇化率由1994年的34.58%提高到2023年的46.59%,城镇建设用地由1996年的50平方公里增长到2023年的113平方公里。2017-2023年,全市单位GDP建设用地使用面积下降26.47%,土地经济密度明显提高。近年来,全市消化批而未供土地1.67万亩、处置闲置土地0.99万亩,向“土地存量”要“发展增量”。2021-2024年,落实用地指标4万多亩,服务保障深南高铁、广湛高铁、云浮(水源山)抽水蓄能电站、环北部湾水资源配置工程等重大项目落地建设,以自然资源要素保障之“进”,推动经济社会发展大局之“好”。
主动作为,敢想敢干,勇创一流
是云浮自然资源人30年来的精神风貌
从“三规合一”到“多规合一”,从单一管理到共建共治共享治理,从建设宜居宜业城市到建设绿色国际化城市,无不体现了云浮自然资源人奋发有为的精神风貌。2021年以来,“三区三线”成果高标准划定,《云浮市国土空间总体规划(2021-2035年)》成功编制,成为全省第4个上报审查、第7个获批复同意以及第1个召开地市新闻发布会的地级市。《云浮市国土空间总体规划(2021-2035年)》是云浮市第一部覆盖全域全要素、“多规合一”的总体规划,一是做到“多规合一”,解决了以往不同规划之间重叠、打架的问题,初步建立了责权清晰、科学高效的国土空间规划体系。二是科学谋划未来15年的空间发展蓝图,未来的云浮是粤北生态发展新高地,是灵山秀水的生态绿城,是双循环发展的战略支点,是西江经济带发展的新引擎,是环湾新兴产业拓展区,是湾区旅游休闲后花园,更是宜居宜业安心的美丽新城。三是统筹规划好全市三条控制线,全市耕地保有量107.76万亩、永久基本农田97.29万亩、生态保护红线183.56万亩、城镇开发边界线40.38万亩,为精准科学布局农业空间、生态空间和城镇空间打下了良好的基础。四是以智慧自然资源为引领,建成“一张图”平台,推动规划实施的全生命周期管理,初步实现治理体系和治理能力的现代化。云浮获评为2023年中国最具幸福感城市——美丽宜业之城。
学在深处,谋在要处,干在实处
是云浮自然资源人30年来坚决落实生态文明论、
扛起耕地保护的重大历史担当
建市30年来,云浮自然资源部门坚决落实最严格的耕地保护制度,坚持耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,高标准高质量推进垦造水田,落实永久基本农田补偿激励机制,全面推行耕地保护“田长制”,加强自然资源执法监督,切实守牢耕地保护红线,牢牢稳住粮食安全“压舱石”。自建市以来,云浮市每年均完成省下达的耕地保有量任务,顺利通过省政府对云浮市履行耕地保护目标责任制考核,保证了耕地保有量这一控制性指标没有突破。近年来,自然资源部门采取“长牙齿”的硬措施加强耕地保护,耕地面积连续三年稳中有增,连续24年实现耕地占补平衡,在2022年度省耕地保护和粮食安全责任制考核中云浮市更是位列第4,获奖励资金300万元和指标300亩,成绩喜人,饭碗端得更稳、成色更足。出台《关于全面推行田长制的实施方案》,实行耕地保护党政同责、严格考核等制度,划分网格区域2800多个,设立田长与护田员6000多名,建立起市、县、镇、村级田长和网格田长“4+1”组织体系和责任体系。
勇立潮头,我将无我,不负人民
是云浮自然资源人30年来的精神追求
云浮素有“硫都”“石乡”之称誉,矿产资源丰富。云浮自然资源部门全面践行“两山”理念,大力推动资源资产价值化,2022年以来先后出让云安都杨观音山、郁南桂圩冲旺岭等8宗建筑石料采矿权,出让收益共计220.8亿元,采矿权出让收益连续两年全省第一,成为全国经济发展亮丽的风景线。
建市30年来,全市矿山开发利用结构不断优化,从建市初期各类矿山企业1430多家,到2001年减少为233家,再到现在的51家,矿山数量大幅减少,彻底扭转传统矿产“小、散、弱、乱”的局面。科学编制三轮矿产资源总体规划,大中型矿山比例由第一轮规划的9.62%提升至现在的72.55%,矿产资源开发布局渐趋合理,资源集约开发程度显著提升。构建矿产资源开发管理“1+N”政策体系,鼓励促进矿业投资建设,2021年以来云浮市出台了《关于进一步加强矿产资源开发利用保护管理的指导意见》《云浮市矿产资源开发管理工作暂行办法》等一系列政策法规,推进矿产资源绿色、规范、有序利用。全面推进绿色矿山建设,矿产资源开发利用与环境保护相协调的绿色矿业发展新格局逐步形成,2023年实现全市在采矿山100%达到绿色矿山标准的目标。
大道将行,天下为公。面向未来,云浮自然资源人将以我将无我,不负人民的精神追求,全力为打造粤北生态发展新高地,建设高质量发展的美丽云浮而努力奋斗!
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【编辑】陈熠 曾荧莹 区云波
【校对】郑宇健
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