立体路网内通外联,幢幢高楼鳞次栉比,公园绿地花团锦簇,基础设施日益完善,服务功能逐步提升……三十年来,郁南在开放中跨越、在创新中发展、在改革中蝶变,城乡面貌大变样,人民生活大改善,农业、农村、农民“三农”同步迈进现代化……
三十年,见证一座县城从“拔节生长”到“精彩绽放”。郁南,岭南祖地,黄皮之乡。乘着进一步全面深化改革东风,抢抓“百千万工程”机遇,锚定“五年再造一个新郁南”目标,聚力打造“大湾区生态产品供给地、粤东西北绿色经济示范地”,推动城乡区域协调发展迈上新台阶。
西江黄金水道(同心塔)
项目落地“添”动力
产业发展“添”活力
项目建设只有“加速跑”,经济发展才能“撑杆跳”。
近日,在桂圩镇冲旺岭矿区项目建设现场,多台挖掘机和运输车在工地上来回穿梭,现场一派繁忙景象。
一个个重大项目的集中、有序开工,并非机缘巧合,而是郁南县大手笔规划、高起点定位、全方位推进,集中力量抓好项目建设的必然结果。
环北部湾广东水资源配置工程地心隧道出口
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“百千万工程”全面推进,县镇村一体化发展成效明显。在2023年度广东省实施“百县千镇万村高质量发展工程”考核评价工作中,该县获评消薄类县“优秀”等次,是云浮市唯一获评优秀的县(市、区)。县域经济高质量发展。全县规上企业63家。2024年上半年,实现地区生产总值65.44亿元,增长4.1%;农林牧渔业总产值22.27亿元,增长6.8%。1-7月,全县社会消费品零售总额27.35亿元,增长2.9%;固定资产投资总额增长32.5%;工业投资48.32亿元,增长50.2%;工业技改投资1.18亿元,增长69.6%。镇域经济提速进位。2024年1-7月,全县15个镇企业法人4355个,同比增长7.2%,其中“四上”企业135个,同比增长8.9%;都城、大湾、南江口3个工业重镇规上工业增加值均超1亿元。全县所有圩镇均已达到“宜居圩镇”标准。和美乡村建设步伐加快。累计投入11581.05万元用于改善农村人居环境,在全省农村人居环境整治三年行动检查验收中获评“优秀”。
“六个百亿产业”发展提速,经济支撑更加稳固。绿色能源产业加快布局。华润云浮郁南润河乡村振兴示范性复合光伏项目等17个绿色能源项目计划总投资增至192.04亿元,郁南循环热力发电项目顺利动工。绿色化工产业加快建链。云浮郁南产业园区正逐步打造形成以氯酸钠、树脂、环保再生塑料和改性新材料为基料的3条绿色化工产业链。2024年1-7月,全县化工产业累计实现产值4.45亿元。绿色建材产业加快成型。总投资30亿元的碧桂园(郁南)新型材料产业基地项目、总投资174.6亿元的桂圩镇冲旺岭矿区、总投资97.98亿元的元珠矿区项目加快建设。2024年1-7月,全县建材产业实现产值13.23亿元,占全县规上工业总产值的50%。以水兴产富民加快推动。环北部湾广东水资源配置工程(郁南段)顺利动工,建城镇地心村取水口工程全面动工建设,千官分水口供水工程列入省市水利重大项目建设规划统筹推进。矿产资源开发利用有序推进。桂圩镇观蕉坑矿区、南江口天堂山矿区等矿区采矿权出让工作稳步推进。黄皮产业实现品牌引领发展。“绿养郁南”区域公用品牌正式启用,预测全年无核黄皮全产业链综合产值62.38亿元,较上年增加11.66亿元,带动农户户均增收约1.11万元。成功举办2024“土特产”推介活动——云浮市郁南无核黄皮专场暨“奋进百千万 共建新郁南”成果展示活动,实现旅游收入约4069.44万元。
产业园区扩容提质,承接能力持续增强。“一园三区一带”建设纵深推进,大湾化工园区800亩土地平整工程提前完成,建材(南江口、建城)产业园区征地拆迁工作有序推进。积极推进云浮郁南产业园区创建省级高新区工作,申报材料已由市政府推荐至省政府办公厅。截至2024年7月底,云浮郁南产业园区入园企业共63家,已建成投(试)产项目36个,园区规模以上工业总产值11.43亿元,实现税收3174.69万元。
招商引资成效显著,发展动能不断蓄积。2024年1-7月,全县共引进招商合同项目12个,合同总投资40.32亿元,完成市下达任务的50%。其中:制造业项目13个,占比81%;超亿元项目3个,超10亿元项目2个,提前完成市下达的任务要求。仅用59天成功引进高性能船舶制造项目。
这一串串亮眼的数据,蕴含着郁南县调结构、激活力、行稳致远的发展新思路,见证了郁南县广大党员干部群众把握机遇、奋勇争先、拼搏实干的成果,勾勒出郁南县经济社会高质量发展的精彩画卷。
文化底蕴“添”聚力
城乡建设“添”魅力
夜幕降临,华灯初上。在郁南县各乡镇的街头巷尾,流光溢彩的夜色中,人们逛夜市、品美食、赏夜景,满满的幸福感洋溢在脸上。
文化,是城市发展生生不息的动力来源,也赋予这座城市以生命力、创造力和凝聚力。南江文化、红色文化等资源,组成了郁南这座县城文化兴盛、灿烂厚重的过往,为提升县城软实力提供强大的文化动能。
近年来,郁南县重点打造“磨刀山遗址公园IP、南江文化、西江文化、红色文化、康养文化”五张特色名片,大力推动特色文化资源创造性转化、创新性发展。深入推进以磨刀山遗址、大湾古建筑群、水瓜口窑址等为代表的南江文化保护利用工作,加快磨刀山国家考古遗址公园建设和加入“海丝申遗城市联盟”。
沿着西江主线,漫步在都城镇银盆村、夏袭村等地,宽敞平坦的农村公路、别具一格的农家建筑、整洁有序的村容村貌陆续呈现在眼前。这是都城镇坚持产业发展与美丽镇村建设统筹发力,让“村村有特色、业业有奔头”,扎实推进镇村风貌提升的画面呈现。
像都城镇银盆村、夏袭村这般如诗如画的乡村,在郁南还有很多。作为投资兴业、产业富民、创新引领的南江沃土,郁南已然找到激活乡镇建设加快发展的行动方向。
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城镇功能更完善。成功申报2023年县域商业建设行动国家级和省级示范县。2024年,交通基础设施建设完成投资约6824万元;完善教育资源布局,重点推进公办中小学学位建设和农村寄宿制学校建设,2023年新增义务教育学位380个,新增加床位536个;正加快推进都城中学新教学楼、都城镇南都学校建设和连滩中学等项目建设,力争2024年全县公办中小学新增学位1300个,新增住宿床位160个;大力推动医共体建设,县域住院率从2017年的76.8%提升到2023年的88.2%,从全省57个山区县中的第32名提升到第12名;累计建成并运营27个居家养老服务中心(站);全力保障就业方面,截至今年6月,城镇登记失业率2.5%,控制在3.5%以内。
镇村环境更宜居。利用广东工业大学帮扶优势(出资100万元作为奖补),一体答好环境综合整治优先题、风貌管控必答题、美丽圩镇建设加分题、绿化美化基础题“四道题”,目前,2023年典型镇建城镇的规划编制已完成,其余14个镇已形成初步规划成果,至少完成了两个节点建设,其中南江口镇已形成一库三图一书成果,宋桂镇、宝珠镇、桂圩镇已召开专家评审会。截至7月底,全县累计投入12054.25万元,发动28.45万群众参与实施“百千万工程”,建设了72.09公里道路、73个小广场、打造美丽庭院2775个,清理了23327个卫生黑点,拆除了2495栋危旧房,新建或提升了151个污水处理设施、2239个四小园,完成246.34公里管线整治,农房风貌提升1298间,发动乡贤(企业)捐资730.38万元,全县河道清淤总量20.81万立方米。经努力,目前该县所有圩镇均已达到“宜居圩镇”标准,宝珠、通门、建城、都城、桂圩、平台等6镇在全市美丽镇村专项竞赛中获优秀奖,该县在全省农村人居环境整治三年行动检查验收中获评“优秀”。美丽圩镇“七个一”建设全面开花。全县森林蓄积量增加至805.67万立方米,森林覆盖率达73%,比全市高4.47个百分点。
加快典型镇建设。上级支持落实5000多万元,支持典型镇建城镇建设,示范引领全县圩镇“七个一”建设动起来,加快美丽圩镇建设。加强农房风貌管控,强化规划的刚性约束,从遏增量、减存量、提质量着手,改变有新房无新村、有新村无新貌问题;已完成农房微改造3000户、农房风貌管控提升1937栋。推动县城公共服务设施提标扩面、市政公用设施提档升级、环境基础设施提级扩能、产业配套设施提质增效,服务圈、商业圈、生活圈更完善。智慧停车泊车收费系统工程正进行三个立体车库的基础施工,县第二自来水厂工程施工已进场清表,第二污水厂正进行勘察设计工作。深入推进农村厕所、生活污水、垃圾处理“三大革命”,巩固拓展“1·15”机制成效,落实“门前三包”、垃圾分类积分制等制度,推广庞寨村“六个一”机制等特色做法,用好“红黑榜+积分制+村规民约”三位一体治理,积极开展“全民清洁日”活动,完成卫生公厕建设533个,卫生户厕普及率达95%以上。1270个自然村基本完成“三清三拆三整治”,深入开展河湖清淤,达到干净整洁村标准自然村数1270个,达标率100%;达到美丽宜居村标准自然村数910个,达标率71.65%;建成特色精品自然村137个。
生态之都 宜居之城
磨刀山遗址展示馆
乡村振兴“添”内力
民生福祉“添”质力
近年来,郁南县大力实施乡村振兴战略,真抓实干、锐意进取,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,农业农村发展取得显著成效,乡村产业蓬勃发展,农村面貌焕然一新。
走进桂圩镇龙岗村,树木郁郁葱葱、道路整洁干净、房屋错落有致、景色秀美怡人,尽展田园之美。脏乱差,不再是人们形容农村的“标配”词汇。取而代之的是干净、整洁、有序甚至清新、雅致。绿在村中绕、人在画中居。在郁南,越来越多“内外兼修”、宜业宜居的美丽乡村不断涌现。
同时,为进一步增强百姓福祉,郁南县将民生工作精细化,用一件件看得见、摸得着的实事,暖民心、安民心、聚民心。
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帮扶协作更深入。郁南与三水驻郁南对口帮扶协作工作队双方积极推动产业有效转移,主导推动6个项目签约落地,助力当地实现签约33个项目,总投资约129.84亿元,预计年税收6.14亿元。淼郁两地互派90名优秀教师和110人次医疗卫生系统技术骨干深入开展一对一“送教帮扶”、跟岗教学、送医上门等服务。目前,在三水区设立佛山对口帮扶农产品展销专馆4处,累计带动线上线下消费帮扶约9000万元;推动佛山市农业龙头企业澳农公司联合郁南打造省级农业水稻产业园和我省首个规模化航空玉米稻种植基地。建立与广东工业大学、广东职业技术学院紧密的合作关系,找准合作共建结合点,推动双向奔赴、合作共赢,正深入推进乡村规划设计、人才培养、高校科技成果转化等16个项目。省文化和旅游厅、省妇联、人保财险广东分公司等帮扶协作已然落地,分别在该县不同层级挂职帮扶,目前该县正立足优势,谋划推进磨刀山遗址公园、“三园四小镇”等一批“打基础、利长远、补短板”工程,合力把县镇村高质量发展的底子打得更牢更实。
富民增收更明显。2023年全县200个行政村(社区)全部实现年经营收入15万元以上,同比增加160个,增长400%;选取100个集体收入为“零”的自然村作为试点,发展自然村集体经济,预计2024年底集体经营性收入实现10万元以上。大力实施“一村一品、一镇一业”,去年全年,全县农林牧渔业总产值54.5亿元,增长6.9%。
郁南县无核黄皮省级现代农业产业园
世界黄皮公园
生态环境美 西江白鹭飞
●新程再启
绿染山水
美映郁南
9月11日,2024年“绿美广东竞风华”云浮赛区海选活动举行,全市5个县(市、区)林长同台竞赛。最终,郁南县脱颖而出,荣获优胜奖,将代表云浮市进入全省总决赛参加北部生态发展区“5进2”片区竞赛。
活动中,郁南县委书记、县第一林长梁世军以“绿染山水,美映郁南——全力打造绿美广东生态建设‘郁南样板’”为主题进行了竞赛汇报,桂圩镇作为代表镇回答专家问题。
郁南,是一个“八分山地一分田,半分河道半分村”的山区县。全县现有林地面积213.01万亩,森林蓄积量805.67万立方米,森林覆盖率高达73%,县域有大王山国家森林公园、大河国家湿地公园以及同乐大山省级自然保护区,空气优良率常年接近100%,西江水质常年保持Ⅱ类以上,是“全国绿化模范县”“中国生态旅游大县”“广东绿色名县”。
近年来,郁南县统筹全域资源禀赋,全力打造“一个森林县城,两条百里绿美廊道,六条亮丽绿美示范带,十条特色绿美典型村”。2024年以来,郁南继续以“六大行动”引领绿美郁南生态建设。
一是实施森林质量精准提升行动。2024年郁南县林分优化任务24200亩和森林抚育任务18640亩,截至今年8月底,郁南县已完成林分优化超2.2万亩、森林抚育9640亩,绿的质效持续提升。
二是实施城乡一体绿美提升行动。选取县城中心都城镇建成森林城镇,构建“城前有江、城中有湖、城后有山、推窗见绿”的城市格局。
三是实施绿美保护地提升行动。完成12个自然保护地的总体规划编制,11个边界矢量化和勘界报告编制,3个综合科学考察报告,2024年已开展2个自然保护地勘界、5个自然保护地立标工作,生态功能不断强化。
四是实施绿色通道品质提升行动。在高速公路、铁路、国省道等两侧可视范围完成林相优化提升5002.2亩,建设南江河、建城河碧道9.4公里,绿美景观更加完善。
五是实施古树名木保护提升行动。印发《郁南县古树名木保护管理应急预案》,健全信息管理数据库,完善古树保护管理制度,建立古树巡护制度。今年以来已成功抢救复壮古树12株,安装古树监控11个,建成古树公园1个。
六是实施全民爱绿植绿护绿行动。组织乡贤、企业家等社会力量参与义务植树,年内开展义务植树活动1863场次,建成省级自然教育基地、市级义务植树基地各1个。
展望未来,郁南将始终坚持以习近平生态文明思想为指引,全力构建绿美郁南生态建设新格局,力争在2035年内绘就一幅“山青、水秀、村绿、城美、景优、业兴”的现代化生态画卷!
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【记者】陈树清
【通讯员】叶锦生
【编辑】郑宇健 陈熠 区云波
【校对】秦诗慧
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