编者按>>>

岁月不居，时节如流。“十四五”规划圆满收官，“十五五”蓝图正待铺展，云浮发展站在了承前启后的历史交汇点。

回望五年奋进征程，云浮在时代浪潮中勇毅笃行：党的建设全面深化，经济基础持续巩固，湾区融合步伐坚实，产业科技互促双强，城乡面貌日新月异，改革开放纵深推进，绿美生态底色更亮，民生福祉稳步增进……每一个坚实足迹，都凝结着全市人民的智慧汗水；每一项亮眼成就，都映照着奋斗者的勇毅担当。

即日起，云浮融媒（集团）推出《“十四五” 看云浮》系列报道，紧扣高质量发展主题，通过全景呈现、深度解读，系统梳理过去五年发展成就，聚焦2025年经济社会发展新亮点，生动展现云浮全面建设“六个更好云浮”美好愿景的创新实践。敬请关注。

当新年的钟声敲响，2026年如约而至。回望已经过去的“十四五”，“极不寻常、极不平凡”这几个字，字字千钧。云浮作为广东最年轻的地级市，过去的五年，同样意义非凡、成就辉煌。

“十四五”期间，云浮深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，坚决落实省委“1310”具体部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，锚定“争先进位、跨越发展”目标，激活“三大动力”，全力推进高质量发展，云浮“十四五”交出了一份亮丽的答卷。

“反弹琵琶”

坚定走好高质量发展之路

“十四五”开局之初，云浮经济体量小、财政实力弱、人才缺乏等状况依然突出，七届市委持续深化“大学习、深调研、真落实”工作方法，牢牢把握“云浮有什么、云浮能做什么、云浮想做什么”的基本逻辑，系统分析云浮市情和发展方位，明确了“一二三四五六”的发展思路，走出了一条“反弹琵琶”的高质量发展之路。

五年来，云浮锚定目标，破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，全市经济在复杂的内外环境中保持稳健增长态势。“十四五”期间，云浮市地区生产总值从2020年1033.62亿元增至2024年1309.19亿元，连续突破1100亿、1200亿、1300亿三大台阶；人均地区生产总值从2021年的全省第18位提升至2024年的全省第16位，全市经济实力不断增强。

现代产业体系构建逐步“积厚成势”。这几年，云浮坚持“实体经济为本、制造业当家”，聚力打造金属智造、绿色建材、现代农业三大千亿级产业集群，布局培育“十大园区经济”，产业“家底”日益雄厚。

广东金晟兰优特钢项目现代化厂房外景 。（资料图）

金晟兰、南方东海、凤铝铝材、中电建绿色矿业、华润西江发电厂、恒安纸业等一批重大工业项目建成，观音山、冲旺岭等绿色矿山项目投产，云浮传统优势产业数字化、绿色化、品牌化转型步伐加快，工业立市的势头越来越强劲。“十四五”期间，预计全市实现规模以上工业总产值890亿元，累计增长58%；规模以上工业企业数量达到484家，累计增长37.5%；规模以上工业增加值累计增长20.8%。

“园区经济、镇域经济、资源经济”三大抓手协同发力，基本形成了县镇村一体化发展新格局。“十四五”期间，全市园区规上工业总产值年均增长达到14.3%，累计培育百亿园区3个，入园项目达到679个，园区经济占工业经济比重从五成提高至六成，带动作用凸显。镇域经济激活“神经末梢”，各县（市、区）立足资源禀赋和产业基础，宜工则工、宜农则农、宜商则商，形成了一批特色鲜明的专业镇、中心镇。

现代农业产业集群则充分发挥生态优势，系统谋划构建了以畜牧、南药、粮油、林业、水果、蔬菜、渔业、花卉、预制菜、茶叶十大产业为主导的现代农业产业体系，建成2个国家级、15个省级现代农业产业园，大力发展农产品精深加工和预制菜产业，推动“湾区”所需与“云浮”所长精准对接，正加速迈向“千亿”目标。

“抓经济就要抓财政”，借助资源经济的“加持”，2022年，云浮实现了全市地方一般公共预算收入突破100亿、上缴中央和省财政突破120亿的“两个一百亿”目标，取得了建市以来的最好成绩。

“东融湾区、西接RCEP”的开放策略清晰坚定。向东，全面融入粤港澳大湾区建设，在产业协作、交通互联、市场对接、民生共享等方面取得突破；向西，积极对接RCEP大市场，支持本地企业拓展东南亚等国际市场，外贸新业态蓬勃发展。“十四五”期间，全市外贸进出口总额累计达659.1亿元，比“十三五”期间增长10.5%。2024年外贸进出口总额首次突破140.2亿元，增长19.7%，增速排全省第2。

奋进“百县千镇万村高质量发展工程”，云浮全力推动城乡区域协调发展向更高水平迈进。县域综合实力不断增强，中心城区（县城）的辐射带动作用显著提升。圩镇人居环境、公共服务和发展功能持续改善，连接城乡的节点枢纽作用有效发挥。乡村全面振兴扎实推进，农村面貌焕然一新，农民收入稳步提高，一首“强县、兴镇、富村”的协奏曲正在云浮大地生动奏响。

“竞标争先”

“单打冠军”彰显“小块头也有大作为”

云浮，唯有敢于“竞标争先”，才能在区域发展竞争中抢占先机、赢得主动。近年来，全市上下深入落实“365”竞标争先体系，拿出“人一之、我十之”的拼劲，奋力在新征程上创造了一系列亮眼的“单打冠军”和区域品牌。

温氏食品集团上榜“2024胡润中国500强”，“2025年《财富》中国500强”； 粤东西北首家国家级“独角兽”企业广东微容科技公司入选胡润2025年全球独角兽榜单；广东新合铝业有限公司旗下“新河铝材”公司入选《2025中国创新品牌500强》；金晟兰公司入选2025年广东省企业500强，成为全市首家“百亿级”制造业企业……一批企业扎根云浮发展壮大、闪耀重磅榜单，充分说明云浮是一个可干事、能干事、干成事的好地方。

温氏食品集团。（资料图）

特色品牌绽放异彩。云浮着力擦亮“国家农产品质量安全市”招牌，“云浮肉桂”“郁南无核黄皮”“新兴象窝茶”等地理标志产品品牌价值与市场影响力持续攀升，成为农民增收致富的“金钥匙”。云浮石展会石文化节影响力不断扩大，推动了石材产业与文化创意、旅游产业的深度融合。全域旅游示范区创建扎实推进，禅意生态名城、南江文化、温泉康养等旅游品牌知名度日益提高。

“云浮肉桂”。（资料图）

“郁南无核黄皮”。（资料图）

“新兴象窝茶”。（资料图）

改革创新动力被充分激活。云浮敢闯敢试，探索出多项在全省乃至全国具有影响力的改革举措。其中，“政银企村（户）”共建模式成为破解村级集体经济发展难题的“金钥匙”。通过政府引导、银行融资、企业运营、村级参与，整合各方资源共建养殖小区、物业项目等，实现了企业盈利、集体增收、群众获益、银行放心、产业发展的多方共赢，为发展新型农村集体经济探索了成功路径。

云浮市探索“政银企村（户）”。（资料图）

营商环境优化跑出“加速度”。云浮以“用户思维”打造一流营商环境，深化“放管服”改革，“数字政府”建设成效显著。“综合查一次”创新实践获第七届“法治政府奖”，入选国家五部委协同实践案例和全省基层改革创新典型案例。这一联合执法模式，整合多个执法部门的检查事项，对市场主体实行“进一次门、查多项事”，最大限度减少对企业正常经营活动的干扰，赢得了市场主体的广泛赞誉。这一创新实践，正是云浮以“小切口”推动营商环境“大变革”的生动缩影，展现了云浮服务市场主体、激发市场活力的决心与智慧。

“综合查一次”创新实践获第七届“法治政府奖”。（资料图）

“民生为大”

全面建设更有温度的“幸福云浮”

一座城市的发展温度，最终要由生活在这里的人民来感知和评判。2025年12月，云浮成功入选“中国最具幸福感城市”榜单，这份沉甸甸的荣誉，是全市人民用双手共同创造的，也是对云浮持之以恒保障和改善民生的充分认可。“十四五”这五年来，云浮始终坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，让发展成果更多更公平惠及全体市民。

云浮荣膺“2025最具幸福感城市”。（资料图）

绿水青山成为最普惠的民生福祉。云浮坚决扛起筑牢粤北生态屏障的政治责任，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，空气质量常年保持优良，西江云浮段水质持续稳定达到Ⅱ类标准，森林覆盖率位居全省前列。推窗见绿、出门入园成为市民生活的常态，一批美丽圩镇、美丽乡村成为网红打卡点，生态优势正源源不断转化为市民的生态福利。

南山公园。（资料图）

优质均衡的公共服务体系加快构建。云浮庄严承诺将资源经济收益的一半用于民生补短板，这份承诺已化作真金白银的民生投入。教育领域，近四年来新建扩建中小学、幼儿园94所，新增优质学位8万个，北京师范大学云浮实验学校落户，进一步满足人民群众对优质教育的渴求。医疗保障方面，云浮创新医保基金“三结算”模式，使全市县域住院率连续四年位居广东省第二位，群众“看病难、看病贵”问题得到有效缓解。文化体育事业蓬勃发展，“曲棍球之城”成为云浮闪亮名片，成功承办第十五届全运会曲棍球比赛，体育精神已融入城市血脉。

2025年12月31日上午，北京师范大学云浮实验学校高中校区1号楼完成封顶。（资料图）

城市功能与品质显著提升。城市交通内联外通更加便捷，城乡道路“白改黑”“单改双”，打通城区“瓶颈路”、背街小巷整治、老旧小区改造等项目让城市面貌焕然一新。公共文化服务丰富多彩，图书馆、博物馆、文化馆等场馆设施不断完善，群众性文化活动蓬勃开展。根据云浮“篮球少年”张家城真实经历改编的电影《我，就是风！》，获第二十届中国电影华表奖优秀少儿题材影片提名奖。

《我，就是风！》获得第二十届中国电影华表奖优秀少儿题材影片提名。（资料图）

平安云浮、法治云浮建设纵深推进，社会治安持续向好，安全生产形势保持稳定，社会大局和谐安宁。生活在云浮，人们感受到的是出行更便利、环境更舒适、服务更贴心、社会更安全，那份发自内心的归属感、安定感和满足感，正是“幸福感”最真实的写照。

云浮公安强化社会面巡防，严密治安防护网。（资料图）

回首“十四五”，云浮交出了一份成色十足、温暖厚实的高质量发展答卷；展望未来，云浮正以“争先进位、跨越发展”的奋进姿态，锚定高质量发展首要任务，继续谱写中国式现代化广东实践的云浮新篇章，让“最具幸福感城市”的品牌更加响亮，让云浮人民的日子越过越红火。

【记者】林瑞荣

【编辑】董琼 刘嘉怡 麦月勇 区云波