“十四五”时期，是云浮市在高质量发展道路上攻坚克难、砥砺奋进的五年，更是以党建为引领、强基铸魂促发展的关键五年。云浮市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，纵深推进实施党建“六大工程”，将党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能，在疫情防控、抗洪救灾、风险防范等急难险重任务中彰显担当，在基层治理、产业升级、民生改善等重点领域续写华章，为全市经济社会高质量发展提供坚实的政治保证。

云浮市各级党组织和广大党员干部坚持发挥“两个作用”，冲锋在防汛救灾一线。

凝心铸魂

锻造坚强战斗堡垒

思想是行动的先导，理论是实践的指南。“十四五”期间，云浮市坚持把党的政治建设摆在首位，将学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，贯穿于改革发展全过程、各领域。

高标准组织开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等党内集中教育，完善“第一议题”抓学习、“第一政治要件”抓落实的制度机制。针对不同领域、不同层次的党员实际情况，云浮市拓展理论课堂、专题课堂、云端课堂、流动课堂、红色课堂、实践课堂“六大课堂”，推动党员教育入脑入心、见行见效。

每年部署开展至少2轮“十万党员进党校”集中轮训，充分用好流动党员服务站和“党课开讲啦”“书记讲堂”等载体，发挥190名市级“云浮党员先锋师资库”师资作用，建好管好用好云城区腰古镇雄强村等4个全国全省“红色村”、长岗坡党员教育基地等23个市级党员教育基地，优化提升63个镇（街）党校，不断丰富红色教育阵地资源。制作40余部独具本地特色的党员教育电视片、微电影，《红管家叶季壮》等3部党课入选省百部精品党课，《林中那抹红》《党员先锋24小时》等5部党员教育电视片入选省“百部优秀党员教育电视片”，其中《脚印——独脚村医郑仁才三十余载的坚守》《林中那抹红》获省委组织部推荐参加全国党员教育电视片观摩交流活动。

郑仁才：三十载坚守 守护一方百姓健康。（资料图）

通过创新“线上+线下”学习模式，持续深化理论学习、强化党性锤炼，党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升，为应对各种风险挑战、推进各项事业提供了根本政治保证。

淬火成钢

党旗在一线高高飘扬

关键时刻冲得上去、危难关头豁得出去，才是真正的共产党人。“十四五”时期，云浮市改革发展稳定任务艰巨繁重，风险挑战前所未有。全市各级党组织和广大党员以最佳状态、最实举措、最硬作风，在急难险重任务中筑起了一座座坚不可摧的“红色堡垒”。

面对新冠疫情防控的大战大考，云浮迅速构建起“市县镇村”四级党组织联动指挥体系，数万名党员干部闻令而动，下沉社区网格、交通卡口、隔离场所，成立临时党支部，组建党员突击队，将精准防控措施落实到最小单元。从流调溯源的争分夺秒，到物资保障的全力以赴，疫苗接种的贴心服务，党旗始终在抗疫最前沿高高飘扬，形成“党组织引领、党员带头、群众参与”的联防联控格局，成功守护了一方平安。

2023年，两轮“百年一遇”特大洪水袭击南江流域（罗定江），严重威胁沿岸群众安危。危急时刻，云浮市直机关党组织坚决落实市委决策部署，牢固树立全市“一盘棋”的大局意识，迅速启动平急转换工作机制，短短30分钟内紧急集结200名党员干部组成的应急支援队，第一时间奔赴郁南县连滩镇防汛救灾一线。洪水退去，又是党员干部带领群众清淤消杀、恢复生产、重建家园，将灾情损失降到最低。滔滔洪水，映照出共产党人“我先上”“跟我上”的赤诚本色。

图为2023年9月，云浮市组建党员干部应急支援队星夜驰援，落实防汛救灾措施。

在防范化解金融、房地产等重点领域重大风险攻坚战中，同样活跃着党员干部的身影。他们深入调研，精准研判，依法依规、有力有效处置风险点，维护了经济秩序和社会大局稳定。从抗疫抗洪的“生死考验”，到改革发展的“深水攻坚”，一次次实践证明，云浮的党组织体系上下贯通、执行有力，广大党员干部在关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。

创新实践

激活基层治理发展潜动能

党的事业根基在基层，高质量发展的活力源泉也在基层。“十四五”以来，云浮市牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续用力抓基层、强基础、固基本，推动基层党组织全面进步、全面过硬，探索出富有云浮特色的基层治理新路径。

纵深推进基层党组织建设强基工程行动计划，实施组织建设提质工程，农村、城市社区、机关、国企、学校、医院、新兴领域等各领域基层党建工作百花齐放。其中，云安区白石中学等8所中小学党建工作获省级以上荣誉，云浮市人民医院等4家公立医院获评省“四有工程”达标单位。

全面推行“网格化+清单式”管理模式，成为提升基层治理效能的“关键一招”，连续4年制定“硬核措施”攻坚突破基层党建短板弱项，整顿各领域软弱涣散党组织106个，村民小组党小组覆盖率从2021年的10.31%，跃升至2024年的96.05%。全市科学划分综合网格，将党支部或党小组建在网格上，整合党建、综治、民政、城管、市监、应急等各类网格，实现“多网合一”，精准解决群众身边的急难愁盼问题，实现“小事不出网格、大事不出社区”。

党员志愿服务活动的常态化、品牌化，则让“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神与党员的先锋模范作用深度融合。从“社区双报到”到“乡村亮身份”，从政策理论宣讲到人居环境整治，从扶危济困到文明倡导，城乡每个角落都能看到广大党员志愿者。云城区注重整合辖区单位党组织资源，以组织联动联建带动社区共谋共建，解决了一批长期存在的治理难题。新兴县依托特色农业产业，组建“党员助农服务队”，深入田间地头提供技术指导、产销对接服务，助力乡村振兴。

一系列创新实践，使得基层党组织的政治功能和组织功能显著增强，党群干群关系更加密切，党的执政根基在云浮大地越扎越牢。

赋能发展

汇聚砥砺前行磅礴力量

党建工作的成效，最终要体现在推动发展、服务群众、凝聚人心的实效上。“十四五”期间，云浮市坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，推动党建工作与中心工作深度融合、同频共振，将党的组织力转化为强大的发展推动力。

在东融湾区过程中，云浮充分发挥党组织主心骨作用，精准对接大湾区资源要素，将优化营商环境作为突破口，全面深化“放管服”改革。各级党组织牵头组建专项服务专班，推行“支部建在项目上”，探索“党支部+项目部”工作方法， 把党组织和党员“两个作用”发挥在推进经济社会发展各项任务上，当好服务企业的“店小二”。例如，推动云浮建市以来最大的投资项目，总投资达150亿元的广东金晟兰冶金科技有限公司短流程优特钢项目，仅用了80天就落地云浮。云浮市应急管理局组建优化企业营商环境工作项目临时党支部，针对国家管网集团广东省管网有限公司粤电云河电厂联络线项目加快建设进度的需求，组织专家开展安全条件审查，高效解决安全隐患整改问题，通过优化流程、压缩时限实现审批服务提质增效。

图为位于广东金属智造科技产业园的广东金晟兰冶金科技有限公司。

在实施“百千万工程”中，云浮突出“党建引领+上下联动”，8168个自然村创新组建7882支互助工作队共11.19万人（其中党员为2.03万人），形成服务基层的生力军。市委主要领导亲自调研、亲自谋划、亲自协调、亲自推动，严格选拔政治素质高、群众基础好的党员村民小组长或党员骨干担任工作队队长，6539名镇（街）干部和4654名村（社区）“两委”干部编入互助工作队分别担任指导员、联络员。2024年以来发动互助工作队投工投劳136.67万工日，示范带动群众累计捐赠3071.54万元，整治乱堆乱放25.58万多处，清拆危旧房6786间。将表现优秀的2359名队员纳入村级后备力量储备库进行重点培养，其中543名拟新进为村（社区）“两委”班子成员。着眼“常态长效+共商共治”，召开议事会共商典型村建设、村集体经济发展等事项4.3万场次，形成7大类3820项需求清单，针对性解决各类民生实事7828件。

图为2025年3月，郁南县大湾镇“百千万工程”互助工作队助力乡村绿化工作，管护新栽植花卉苗木。

民生保障在党建引领下也得到持续改善。全市各级党组织聚焦教育、医疗、养老等群众急难愁盼问题，新建、改扩建一批学校、医院，村、社区党群服务中心调整盘活闲置空间场室4万多平方米，因地制宜建成长者饭堂、“四点半学堂”等便民活动场室300多间，举办亲邻活动2000多场次，依托阵地成功化解矛盾纠纷1300余宗。积极探索党组织领导下的社会化、市场化运作模式，创新建立“合伙人”机制，招募150余名（个）专业人士或机构参与运营，共同开发提供平价普惠服务项目200余类，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

图为云城区富宁社区在便民服务活动室举行“我和我的社区”绘画素描活动。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。展望“十五五”，云浮市将继续弘扬伟大建党精神，持续巩固拓展“十四五”时期党建成果，不断深化党建“六大工程”，以更高标准、更实举措把全市各级党组织建设得更加坚强有力，团结带领全市人民踔厉奋发、勇毅前行，为奋力谱写中国式现代化云浮新篇章提供更加坚强的政治保证和组织保证，让党的旗帜在云浮现代化建设的各条战线、各个领域高高飘扬，指引前进方向，凝聚起无往不胜的磅礴力量！

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【记者】梁佩珊

【编辑】董琼 刘嘉怡 麦月勇 区云波