云浮市政协以面对面协商平台赋能“百千万工程”

钟敏华

临近中秋佳节,一盒盒黄皮月饼正在郁南无核黄皮省级现代农业产业园生产企业的生产线上赶制完成,发往全国各地。目前,该产业园现已有加工企业27家,开发月饼、果醋、酵素等深加工产品近50种,年加工量达2.1万吨,二产产值约33.6亿元,占比超四成,产业发展成效显著。

2025年7月的“聚焦培育规上食品工业企业,助力‘百千万工程’”云商·书记市长面对面协商座谈会上,政协委员建议,注重发展休闲食品、绿色健康食品,加快云浮特色食品产业化步伐。该建议正一步步变为现实。

十五五规划纲要提出,“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,发挥人民政协作为专门协商机构作用,加强各种协商渠道协同配合,推进协商民主广泛多层制度化发展。”

云浮市政协聚力深化政协协商平台建设,畅通协商渠道,提升协商效能,推动政协协商与云浮推进“百千万工程”工作、实现高质量发展深度融合。

在市委的坚强领导和省政协的有力指导下,自2022年以来,云浮市政协先后聚焦石材产业、现代农业、营商环境、传统产业转型升级、企业助力高质量发展、惠企政策落实、食品工业、深化“东融湾区、西接RCEP”合作、科技创新等九大议题,连续举办七场云商·书记市长面对面协商座谈会、两场云商·市长面对面协商座谈会。协商座谈会上,书记、市长全程出席、倾听心声,市直部门负责人现场回应,与政协委员、商协会会员企业代表等市场经营主体直面问题、协商对策,探索出一条助企纾困、赋能“百千万工程”的新路径。

四年以来,参加协商累计614人次,其中出席的市领导72人次、政协委员87人次、商协会会员企业代表等132人次、市直部门及各县(市、区)负责人323人次,形成了覆盖党委、政府、政协委员、市场经营主体等的协商矩阵品牌,为云浮推进“百千万工程”、实现高质量发展汇聚广泛共识和强大合力。

党委、政府点题定调,政协领题搭台

坚持党对人民政协的领导,贯穿政协协商工作全过程、各环节。市委、市政府高位推动,将政协协商纳入全局工作统一部署,市委常委会定期听取市政协党组工作汇报,研究审议年度协商计划。市委、市政府主要领导带头参加面对面协商座谈会,与政协委员、商协会会员企业代表等零距离交流,现场回应诉求、交办任务,对协商成果及时批示、跟踪问效,推动协商建议转化为政策举措,形成了“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合”的良好工作格局。

市政协党组全面统筹协调,充分发挥把方向、管大局、保落实作用,将面对面协商座谈会纳入年度重点工作,专题研究会议方案、审定协商议题、部署成果转化。会前主动向市委请示报告,会后及时将协商成果专报市委、市政府。议题设置紧扣党中央关于高质量发展的战略部署及省委、市委推进“百千万工程”工作要求,从产业转型到科技创新,党委中心工作推进到哪里、政协协商就跟进到哪里,政协协商始终与党同心同向、与大局同频共振。

紧扣中心、多维协商,凝聚发展共识合力

面对面协商座谈会紧扣云浮推进“百千万工程”的关键命题,既立足传统支柱产业,又瞄准新兴增长极,进行跨界别、跨领域、跨层级的多维度协商,通过“面对面”坦诚交流,在座谈中加深市场经营主体对党委、政府政策的理解认同,在交流中增强政府部门服务市场的责任担当。

2023年5月的“推动云浮市营商环境争先进位、跨越赶超,助推高质量发展”云商·书记市长面对面协商座谈会上,广东广云新材料科技股份有限公司副董事长吕远洋提出,“健全政企直通车机制,主动问需、定期走访、推介交流,拓宽沟通渠道。”市政数局积极响应,建立12345政务服务热线“每月一研”市领导协调机制与“听诉解忧”工作制度,常态化开展送政策进企业活动,广泛听取企业意见诉求。2024年,云浮营商环境评价首次迈进全省第二档,刷新历史成绩,走在粤东西北地市前列。

广东微容电子科技有限公司创始人陈伟荣提出,“提升监管效能,创新‘互联网+’模式,破除市场壁垒。推行联合执法检查,减少对企业的干扰,实现‘有求必应、无事不扰’。”2024年4月,云浮市人民政府发布施行全国首部规范涉企联合执法检查行为政府规章——《云浮市“综合查一次”联合执法检查实施办法》。市司法局等部门迅速行动,创新建立“综合查一次”联合执法检查机制,制定5批次跨部门联合执法检查任务清单,覆盖38个部门、54类行业企业、205个事项,从制度层面破解扰企难题。自2023年改革以来,全市涉企执法日常检查下降55.56%,企业受检次数减少47.93%。“综合查一次”创新实践荣获第七届全国“法治政府奖”,入选国家五部委协同实践案例和全省基层改革创新典型案例。一项项看得见、摸得着的改革成果,让市场主体发展的信心更足、底气更硬。

履职为民、精准建言,一批高质量建议获转化

把履职为民作为协商民主的出发点和落脚点,一批高质量建议被转化为政策措施和惠民举措,企业获得感、群众幸福感持续提升。

多场面对面协商座谈会聚焦降本增效,以“组合式”降本工具缓解企业成本压力。减税降费、信贷风险补偿、政府产业基金、园区双气源保供等一批诉求得到有效回应。

2022年9月,由市财政出资设立云浮市融资担保基金,总规模3000万元。截至目前,累计发生金额为151182.11万元,服务客户超1027户,为中小微企业融资担保业务提供贷款风险分担。

云浮银保监分局联合出台《关于金融支持云浮市石材产业高质量发展的指导意见》,不断加大对石材产业的金融支持力度。

云浮云安产业园区引入专业燃气公司建设天然气综合站,实现双气源保障,并推动工业用气价格下调,对重点用气企业实行长期协议定价。

四年九场面对面协商座谈会,一组组数据、一项项政策、一个个变化,展现了云浮政协协商民主实践在推进“百千万工程”、助力云浮高质量发展中的担当与作为,也生动诠释了政协协商民主的独特优势与蓬勃活力。

【记者】钟敏华

【通讯员】云协信

【数据来源】云府督

【编辑】郑宇健 李满盈 秦小青 区云波

【校对】梁世钦

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