今年是新中国成立75周年，也是云浮建市30周年。30年来，云浮日新月异，各行各业蒸蒸日上，人民生活越来越好。为回望云浮30年发展历程，进一步激发全市党员干部干事创业的精气神，云浮融媒推出《青春云浮 三十而励——部门风采》专栏，回顾30年来各部门工作中的亮点成效，展现各部门在新征程上谱写的中国式现代化生动实践的新篇章。

法者，治之端也。建市30年来，云浮司法行政矢志笃行，全面贯通发挥立法、执法、司法、守法和法律服务职能，助推法治云浮建设步伐更加坚定，推动习近平法治思想从宏伟蓝图转化成一幅幅生动的实践图景，在云浮大地徐徐展开。

制度建设之变：政府立法“立得住、真管用”

自2016年取得立法权后，云浮相继出台《云浮市电力设施建设与保护办法》《云浮市农村饮用水水质安全管理办法》《云浮市农贸市场管理办法》《云浮市燃气管理办法》等政府规章11部。其中，《云浮市“综合查一次”联合执法检查实施办法》，成为全国首部规范涉企联合检查行为的政府规章。基层治理制度得到进一步丰富和完善，推动群众身边一处处小细节变“散治”为“善治”。此外，市司法局构建上下贯通、覆盖县区的文件审查机制，建立“书面审+调研审+上门审+会商审”四审模式，行政规范性文件审查在耗时上做了“减法”，质量把关上做了“加法”。一部部“小切口”政府规章见实效，法治塑城、护城、兴城的“势能”正加速转变为云浮高质量发展“动能”。

执法水平之变：行政执法环境日益规范、持续向好

为了“放”出活力，云浮市分两批下放1157项县级综合行政执法权至镇街实施。基层综合执法焕新，一改以往自然资源、市场监管、镇区和乡村治理等领域行政执法各自为政、单打独斗局面。为了“管”出规范，云浮强化行政行为监督纠错和源头治理，行政复议纠错率从2021年的26.29%逐年下降至2024年8月的8.75%，实现3年“三连降”；行政应诉案件败诉率从32.6%逐年下降至7.77%；行政机关负责人出庭应诉率从56.36%逐年提高至96.30%，行政复议应诉“两降一升”成果持续深化，一批执法问题争议有效化解。为了“服”出温度，在全省率先推进“综合查一次”联合执法检查工作，已出台两批检查任务清单，覆盖19类企业行业，联动22个检查主体，涉及73个检查事项，持续推进涉企行政执法“降频减扰”。清单企业近年享受迎检次数下降、检查时长缩短的政策利好，根据回访情况反馈，“综合查一次”联合执法举措受到经营主体欢迎，“无事不扰”又“无处不在”的监管新常态进一步形成，成为推进优化法治化营商环境争先进位的“云浮实践”。

法治信仰之变：法治氛围更加浓厚、更加充盈

为抓好领导干部这个“关键少数”，云浮在全国率先创新建立市政府常务会议常态化学法机制，将“一把手”讲法作为市政府常务会议常设议题，2022年实施至今已组织学法70次，工作做法在全省政府系统秘书长会议上推广，推动领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险成为自觉。村（社区）处处“法治微景观”，法景共融、相得益彰。目前，云浮已经成功创建10个国家级、63个省级、73个市级“民主法治示范村（社区）”，建成市、县法治文化主题公园9个，打造镇、村级法治公园（广场、长廊）75个。法治文化阵地“遍地开花”，群众“时时见法、处处学法”，基层法治氛围愈加浓厚。

服务效能之变：公共法律服务办好民生大事、关键小事

公共法律服务直达“家门口”。云浮完善市、县、镇、村四级1034个公共法律服务中心（工作站、室）建设，推动法治力量有效延伸到“基层末梢”。各村（社区）连续11年实现村（社区）法律顾问全覆盖，2023年聘任资源全面实现“本土化”。各村（社区）法律顾问积极提供法律咨询，创新“指尖”法治宣传，年均服务量1.7万件，滋润民心功能高效发挥。

公共法律服务落在“群众盼处”。通过一轮轮法律援助业务培训和案卷自查，云浮法律援助“真解困、解真困”，服务人次连年攀升，全市法律援助案件2023年优良率与广州并列全省第一，为3年来第二次拿下此项“单项冠军”，连续6年达到全部合格以上等次，为全省4个地级市之一。平安是推进法治乡村建设的重要基础，云浮积极践行新时代“枫桥经验”，深入开展基层矛盾排查化解专项行动，各级人民调解组织调解成功率连续多年达98%以上，群众生活更加安宁和谐。

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【整理】潘巍

【编辑】董琼 陈熠 区云波

【校对】曾荧莹